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第一百六十二章 陈涛的步伐 下(1/3)

早已经准备好的亲卫们,将一叠叠的蔡侯纸送到众人的眼前。这些纸上,皆是陈涛规划已久的屯田之策。当然,如此多份,自然是他的亲卫,帮忙抄上几遍的成果。

荀彧和贾诩早就已经知道陈涛在策划屯田之策,只是陈涛言明等全部完成之后再给她们参详,因此,这也是两人第一次看到这份计划书。

仔仔细细的一页页看下去,当陈涛喝完第二杯差时,荀彧长出一口气,抬头对陈涛说道:“主公安置的屯田之法,与古法有相似之处,但细细看来却又有天壤之别。”

贾诩接口说道:“自古以来,屯田皆归朝廷所有,种多少收多少,都是朝廷的责任,主公这只收五成之策,诩不明其意,可否请主公明言?”

陈涛笑着说道:“若是无论收成多少,皆交由朝廷,再由朝廷分拨给百姓,不光多了手续,浪费了人力,更重要的是,收成多少与百姓无关,只要能够交出粮食就行,横竖都是靠朝廷下拨的粮食吃饭,又有几人愿意尽心尽力的为朝廷耕种?”

陈涛的话,让众人一阵深思,他也不急,待了片刻之后才说道:“若是将固定的下拨粮食,改成按照产量征收,那么若是收成越多,百姓得到的回报也就越多。如此一来,自然是百姓更愿意种好,多种粮食!”

“确实,人人皆有惰性,若是如论努力与否,得到的都是一样,确实让人越来越没有干劲。”贾诩认同的点点头。

“主公,这里的耕牛集中,农具贷用,谷种欠赊是何意?”仔细看完的赵云,指着一处问道。

“对于一般的平民来说,养一头牛的代价实在太大了一些。虽然耕牛确实可以从根本上减低耕作的强度,提高效率,但高昂的费用可不是一般农户可以承受。但是,如果是朝廷的耕牛呢?比如,每个十户人家配给一头耕牛,饲养的费用由朝廷来承担,而农户要使用时则问朝廷租借。如此一来,朝廷可以从租金上收回养殖耕牛的费用,甚至有所盈利,而农户则可以大大提高耕作效率,岂不是一举两得?”陈涛很认真的解释道。

“好主意!”贾诩双眼一亮说道:“朝廷甚至可以将耕牛交给指定的农户负责饲养,除了一次性购买耕牛的投入之外,便不需要再有任何其他的费用,简直是绝妙。”

陈涛点点头继续说道:“农具贷用其实也是差不多,一些比较大型,使用较少的农具,完全可以由朝廷负责制造,然后租借给农户使用。至于谷种欠赊,则是说让那些贫困到连种子都买不起的农民,可以先赊给他们,待到收获的时候,再按比例扣除回来。”

“若真是实行这样的政略,那么就算是一无所有的赤贫农户,只要勤劳肯干,一样可以维持生计。主公此政,乃是造福万民之策。”荀彧很显然完全同意陈涛的方略。

林林总总的施政纲要里,陈涛几乎把能够想到的全部都写入其中。在座众人又各抒己见,将一些这个时代中常见,但陈涛却不了解的细节补充进去。最后,在一切商讨结束之后,陈涛决定由荀彧来负责屯田的实际操作。

很久以前,陈涛就想开始对洛阳的民生进行一定程度的改革,但是其中的阻力非常大。一方面是汉少帝不配合,陈涛虽然可以统领朝政,但是在很多方面还是需要汉少帝亲自用玉玺签发圣旨,才能得以执行。汉少帝那种什么事情都要对着干的性格,自然让陈涛十分头痛。另一方面则是,当时司隶大多数地区还在李儒手中,西凉又有马腾跳出来威胁,类似于民生改革这方面的事情,绝对不能在当时执行。

如今却是完全不同。朝政上下不但在陈涛手中,军权更是牢牢把握,而曾经的威胁都已经不复存在。即便是现在诸侯尽起天下兵马讨伐陈涛,只要能够稳稳守住虎牢关,司隶之地也会安若泰山。因此,由陈涛主导的民政改革开始逐一推行。

首先,陈涛在司隶各地,挑选了一批并无门第之见的老学究,拨出一部分钱粮由朝廷聘请他们担任官学讲师,又安排军人的家中弟子进入官学。如

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