第一百六十二章 陈涛的步伐 下(2/3)

其次，免除司隶、凉州全境的关卡税，并昭告天下，洛阳将会作为大汉第一个不征收城门税的城市。但凡在洛阳城中交易，只需要货主按照货物的交易价格缴税，而不需要再向从前一样，不管你的货物在不在洛阳交易，凡是进了城门就需要缴税。如此一来，一般的商人若是从凉州运送土产到洛阳贩卖，如果没有卖出去，运回凉州，并不会缴纳任何的商税。甚至于周边的蜀中、冀州、并州等地，只要进入司隶或是凉州地界，就可以畅通无阻。从预期上来说，这将会使洛阳成为整个大汉的商业中心，只不过这一点现在还看不出来，需要更多的时间。从目前看，唯一带来的结果，就是陈涛失去了一大笔税金，也是荀彧最为反对的根本。

再次，洛阳地界上，开始出现一种近乎雪白的纸张，价格仅有蔡侯纸的两成。不要说是那些世家门阀，就算是富裕一些的洛阳居民，都能够有钱购买这种纸张用于平日生活。只是，这种被称为陈相纸，据说由陈涛改进的纸张，目前的产量还很低，完全处于供不应求的状况。另一件让大汉轰动的事情就是，洛阳开设了全天下第一间书局。自古以来，但凡典籍尽皆掌握在世家门阀手中，偶尔有外流之物，也是手抄居多。不但竹简残破，而且经常会缺文少字，让那些寒门向学士子揪心不已。如今，洛阳却开设了一家书局，虽然所售的种类还很少，仅有论语、春秋等一些较为常见的书物，但无论是谁都可以每种限购一册，且价格低廉，顿时让洛阳附近的学子们蜂拥而至。由于每天书局销售的数量极为有限，于是在这家书局附近开始出现了连续几天排队，为买一书的局面。

最后，几乎动员整个司隶力量的屯田法开始实施。但凡是流民，无论是老弱妇孺还是青壮，只需要去各城官府中专门开设的衙门登记造册，便会被官府统一安排。在人数过百之后，便会被划分到城市附近的某块荒地。用官府租借的工具、耕牛开垦荒地，挖渠造屋，安家落户。来年所得，官府与百姓五五对分，百户为村，千户为镇，万户为县。每县民屯附近则有军方安置的军屯。一来负责当地的治安，二来战时也将疏导农户进城躲避战火。

几乎不需要自身付出任何实物，甚至开始等待划分的时候，官府还会按人头发放口粮，直到来年有所产出。并且有精良的工具，甚至是大型耕牛可以使用。这种好事，立刻口口相传，仅仅三个月时间，各地的流民蜂拥向司隶而来。甚至周边冀州并州等地普通百姓，都拖家带口的来到司隶。如此大的移民潮，无疑给了荀彧极大的压力。所幸，由于之前陈涛就提到过可能出现移民潮，因此准备还算充分，再加上诛灭袁氏势力时，得到的大笔财富，才让荀彧不至于焦头烂额。

半年时间过去，司隶大地出现了翻天覆地般的变化。三十几所官学已经授课数月，受益的军人子弟达上万人，丝毫不分学子地域、家境、身份，仅此一项就让陈涛手上三十万大军铁了心跟随他左右。

洛阳的书局已经增设到三家，司隶全境共有十家，就连西凉都有两家分店。虽然依旧实行限购，并且不向商人大批量出售，但是已经很少能够看到彻夜排队的事情。闻着带有墨香的纸质书籍，朗朗书声中，有多少学子遥对洛阳，叩谢陈涛的恩惠。

洛阳城中到处都是各地商家的运货马车。每每有交易谈妥之后，这些商人们便会去城中的“官商所”缴纳税金，开出证明。别以为商人都是如此的老实，也有人想要私下交易以求逃税。可是，洛阳不但实行严格的入城登记制度，而且在几次商人遇到不去缴税，没有保证之后，被假货、次货等坑害之后，这种事情就越来越少。缴纳的税金不过是十抽其一，而且还会受到军方的保护，以及官府的验证。其中的利弊，这些商人自然看的清楚。