第三百二十七章 变法（六）(2/3)

要知道那时候的秦国，可是能够在远离其本土的长平动员近五十万大军，作战长达三年的超级强国！

虽然宋国所处的地段，其河流密度远大于西北的秦川地区，而宋国的地形也决定了不需要一次性的开挖类似于郑国渠那样巨大的工程，宋国的水渠完全可以以县为主，不断的在原本的耕地上继续扩张。然而这些水渠对于宋国来说，依旧是无比庞大的工程！

在这些年来，在墨家和农家学者的研究下，并拥有丰邑这样的农业区以作尝试，陶丘已经在水利建设上取得了丰富的经验！如今的宋国，在水利建设上，并不缺乏人才，唯独让戴言犹豫的，乃是要不要花费大笔的资金投入到整个宋国的水利建设中去！

在他思虑良久后，他还是下定了决心，一定要尽力开发宋国国内的土地，让整个宋国的潜力尽可能的发挥出来！毕竟宋国如今面临的，几乎就是一个无解的局面。要强国，就必须先把内部给整理好了，并且让遍布宋国的百姓们富裕起来！

事实就是最好的证明，如今开挖了水渠以后的丰邑，已然成为宋国除三都外，最为富庶的农业县！

宋国一个普通县所拥有的耕地，占整个县的大小，一般都不超过5，而丰邑的耕地，在经过农家五年多的治理以后，耕地所占有的比例，已经扩张到了20以上！

哪怕是丰邑紧邻泗水，所处的地理位置优越，这也是一个极其难得的成绩了！而丰邑这么一座原本属于戴言自己的封地，其中新开发出来的耕地，戴言并没有将其收归己有，也没有交给那些拥有土地的地方豪族，而是直接分发给了那些无地的人！

在戴言的举措下，在之前的五年中，整个丰邑已经完全做到了每户五口人，所拥有的土地超过百亩的惊人成绩！而收到这些土地的，并不完全是之前丰邑无地、少地的农民，还有很大一部分是来自于外来的流民以及从泗水对岸迁来的夷民！

戴言所发放的100亩土地，并非是小亩，而是大亩！若不是每一户家庭所能够耕种的土地有限，戴言其实能够发放更多的土地！

而在丰邑建设水渠所花费的投入，虽然大部分是来自于陶丘的拨款，然而丰邑本身在拥有了更多的土地，乃至更为先进的农业耕作方式后，所产生的自我造血能力，也是功不可没的！

在拥有了丰邑的成功经验以后，戴言对于宋国国内的农田开发，也有了不一样的心思和想法！

不久之后，整个宋国国内，都因为相府所发布的通告而沸腾了！

在这封通告中，完美的阐述了戴言对于国内兴建水利设施的政策：政府规划，民间集资。如果仅仅只是这样的政策，当然是不可能引发如此大轰动的，而这项政策中最关键的地方，就在于其独特的思维来平衡了各方关系，让各方收益！

这种规划，大致的步骤是这样的，假设如今位于丹水边，首都彭城上游的萧邑想要开挖一条水渠。在萧邑县府提交了申请，而宋国相府也同样批准的情况下，这条水渠就开始正式立项了。

整个水渠立项以后，相府就会将水渠周边的数块土地进行拍卖，用拍卖得来的钱来建设这条水渠！而当这条水渠建好以后，水渠能够灌溉的土地，除了被拍卖的私人土地外，其他的土地，相府将会全部分配给无地的农民使用！

当然，在这过程中，那些农民也并非是无偿拥有的。他们必须在水渠建设的过程中，为水渠的建设出力，同时也必须在拥有了土地后，补足足够的年金，才能完全的拥有土地的产权！

然而即使如此，这样的政策，对于那些无地的农民来说，也依然拥有着致命的吸引力！在土地改制以前，这些人都是贵族们的奴隶，而在改制完成以后，他们没有土地，也同样不得不依附于本地的贵族！

而这么一项政策，就让他们拥有土地成为了可能。只要能够在水渠的建设中出力，并且在日