第一章 锦衣玉马阳关路(2/3)

而后院就是密保重地了，只有一个科在这里，那就是兵备科，由锦衣卫左提督坐镇，也就是封晓的办公地点；左院则是锦衣卫独立监所和风纪、讯问两科；右院则是教练科和锦衣卫校场。

说起来锦衣卫、玉衣卫、暗衣卫都是卫的设置，也就是相当于军级单位，但是都是典型的小衙门大权柄。关键是三卫合起来就是督查卫镇，而且督查卫镇镇抚使只由皇帝兼任，还又不设立镇抚副使，所以三卫虽然隶属于军队体系，但实际上却只听名于皇帝。

再来根据锦衣卫操典，锦衣卫可以仅仅依据怀疑就对军政官员进行调查，甚至在只有少量证据的前提下就可以对高于自己sān_jí的官员进行问讯。也就是说封晓这个提督，就可以在只有少量证据的前提下直接对军队总镇总镇抚使、兵事阁各参事或各参事、尚书进行问讯，而正副指挥使更是皇帝以下无人不可调查问讯。

权利需要制约，这是封晓的父亲在大明首先提出来的，在他爷爷建立了三卫后，他只是给这个猛兽套上了一个加锁，那就御史寺。本来大明建立之初，并不设御史职位，因为在封建明看来，御史只提意见不提建议的设置非常没有效率，只会对实际施行人造成掣肘，因此中国封建制度确立后的统一王朝中，第一次没了御史的位置。但是封文胜确认为没有监督，只会造成权利的腐化，在建国之初，百废待兴，加上新王朝的初建，很多地方的确需要大刀阔斧的改造，因此中央集权就会更有效率，但是随着时间的推移，和平及经济建设的逐步完善，生活水平的逐步提高，就会造成权利的滥用或者不科学的使用。所以封文胜主导建立了三寺——大理寺、御史寺、宗正寺，这就是三寺制度。

三寺里的御史寺行使监督权和问责权，对政务及军队体系的各项决策进行监督及问责，但这个问责是事后问责，就是不管是政务还是军队体系的政策决议在执行过程中，御史台是没有权利干预的，监督也仅仅是记录政策决议在实施过程中的各环节出现的问题及反馈的意见，在事后问责时作为证据使用。而一旦政策决议出现问题，那么在事后问责过程中，御史院就会将监督执行过程中的证据拿出来，对责任人进行追责，该是决策者的问题找决策者，是执行者的问题找执行者。

三寺里的大理寺就相当于现在法院，它的建立，正式剥夺了行政及军队官员的案件审理权。这是首次将司法权独立出行政体系的一次尝试。

最后一个宗正寺则和历史上各朝各代的宗正寺不同，主要是负责提起公诉，相当于现代的检察院，同时对执法及司法体系中出现的问题进行监督及纠正，只是因为其衙门刚好设立在元朝大宗正府原址上，所以沿用了官署名称。

因此锦衣卫的权利虽然受御史院的监管，但那也是执行后的追责了，所以锦衣卫的权利可见一斑。

封晓来到自己的办公地点，这个地方有个名字叫火花堂，锦衣卫历任左提督都提出过意见，火花和火化一个音，又是整天舞刀弄枪的锦衣卫官员，这名字太不吉利。但这里是大明曾经的火器研究院，当初几乎所有的新式火器都是从这里走出去的，因此火花堂的名字一直没有更改，而是沿用至今。

封晓倒是不太在意，火花火化的不过是心里的问题，自己这瘦弱的身体上阵打仗？打架都不见得能赢几个人，所以还是留给武力强盛牛人来完成吧，自己就老老实实的做个安静的文化人好了。

火花堂的院子里种着几株杏花，现在正开的鲜艳，绯红色的花朵显示着这些花是经过改良的观赏型，但是到真应了火花堂的名字。

走入火花堂，偌大的厅上正中一张大案，案上摆着公文筹签、印信笔墨。大案的背后是一幅猛虎下山图，但又和传统的猛虎下山图不同，下山猛虎居然浑身浴火，想来也是当初火器研究院时留下的。猛虎下山图之上是一块匾额，上书维新日恒。

在大厅两侧各有三张书桌，书桌之后是两排架子，上面各种卷宗记