第33章 古代县衙(3/3)

与现代财政局最颇为接近的是帐房，但只负责流水账，现金流，物质流的管理，不负责税赋征收，不负责钱物的统筹管理。

而对户房来说，既承担税赋征收职责，又承担民政局的民事责任（户口登记，土地登记）职责等。

思虑良久，杨轩对三司使这一部门衙门还是颇为推崇的，现在是乱世打仗最缺的不是人，而是钱财，现在需要加强税赋征收职掌。

若如同过去那样，户房即负责人口、土地登记等民事职掌，又负责税赋征收，不但其职能不彰，而且为了给人感到税赋征收完整，而做假账。

自洪武年间以来，朝廷鱼鳞册土地、人口没有丝毫增长，就是这个原因。

既然如此，杨轩决定按照昔日三司使与现在财政局、民政局的模式改组户房，账户。

改组之后，户房只是负责户口登记，土地登记与各类民事职掌，考虑到重新清丈土地，清理户口，户房攒点人数增加2人。

而帐房则不同，帐房如同前世财政局那样，是统筹全县税赋征收，财政开支的部门，过去朝廷亦设定县丞辅佐知县管理。

为了加强帐房管理，除了设定统筹全局的帐房典吏之外，还包括征收税赋的厘金，总账等，人数增加到6人，隐然为县衙最大的部门。

其三，虽然各方有设主事典吏，各班有设班头，但不是负责人不足，就是有的根本没有设置负责人，出了事情无法有效追踪。

如民壮三十人，只有一个班头，明显不足。如看监禁卒、仵作没有负责人。

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用了半天时间，杨轩归纳各代衙门五大弊端，决定在以后逐步改正。