208.第208章 三权鼎立新制度（二）(2/3)

第一届新城监督机构的名单先有李烨提出，委员暂定为十人，以后慢慢的添加，任职四年，李烨任新城监督机构第一任委员长。四年后，第一届新城监督机构委员到期后，有新城百姓直接选举下一任的委员，人数上限暂定为新城总人数的万分之一，新委员将选举出新的委员长，任何委员只能连续担任两届新城委员，第三届必须主动退出选举。

李烨同时提出，监督机构中的所有委员不得在行政机构和安全机构中担当任何职务，否则只能在这三个机构中任选一个职务担任。监督机构为新城最高权利机构，任何经监督机构批准通过的命令和条例，行政和安全机构必须无条件执行。如有拒不执行者，监督机构有权撤换和选举新的行政或安全机构的人员。

李烨的想法，如同在平静的水面投下一块石头，掀起阵阵波浪，听的王县丞、张天成和丁强睁大了惊恐的双眼，好像不认识李烨似的。如果说行政机构和安全机构的设立三人还是能够接受的话，监督机构的设立简直就是天马行空、匪夷所思了。

作为新城最高权利机构的监督机构，李烨最多可以担任八年，八年后，李烨就不再是新城的实际管理者，这让三人不知道李烨心里到底打的是什么算盘。

张天成首先跳了起来道：“三郎，你是不是疯了，你知不知道你这样做的后果”。

“是啊，李典军，你不做新城的监督机构的委员长，谁还能有资格做，请李典军三思”，王县丞也被李烨给搞糊涂了。

丁强在一旁也点头道：“三郎，你到底是什么意思，不妨跟我们说说，我们一直会支持你的”。丁强知道李烨不会突然提出这个想法，但是无论如何也不能理解李烨葫芦里卖的是什么药。

“大家的好意，某心领了，但是某这样做自然有某的道理，到底是什么原因今天某就不想讲了，请大家原谅，以后大家会理解某的。王县丞和丁强回去后考虑一下行政机构和安全机构的名单，明天某召集监督机构的人员开会，你们也参加，有些事情某会在明天的会议上讲”，李烨现在实在不好跟三人讲什么三权分立的道理，现在需要的是把行政机构、安全机构和监督机构的框架先支起来，有什么问题以后再讨论。

“三郎，有什么事情，你还不能跟大家讲的吗”，张天成有些急了。

“就是、就是”，王县丞和丁强一起附和道。

李烨知道自己今天不讲出一些道理来，三人一定不会善罢甘休。“没有约束的权利就不是权利，为什么现在出现大量的难民，这里面有天灾的愿意，难道没有**的原因吗？自我约束，防止滥用权利伤害其他人的合法权利，不是一句空话，需要自律和监督”。

见三人都理解自己的话，李烨接着道：“权利尤其是没有约束的权利，会导致个人利欲熏心。在一些地方和衙门，官员尤其是有实权的官员的权利已经急剧膨胀，他们所管辖的地方或衙门就像是他们的私人财产，想做什么就做什么，监察部门又鞭长莫及，或者因为对情况的不了解，形成了一个权利的真空，如果没有一个强有力的监督机构，新城以后怎么发展建设”。

王县丞点点头道：“李典军讲的话很有道理，某就是被地方官员给逼出来的。但是，李典军可以在监督机构中一直担任下去，为什么还要重新选举呢”，王县丞还是没有理解李烨，为什么要从监督机构的位子上退下去的道理。

“某说过了，一个人长期呆在一个重要的位子上难免会有私心，某不是什么圣人，也不能保证某以后会不会有私心，现在建立这套制度，就是防止任何人长期在位以后产生私心，权利**会无限的膨胀”，这是李烨的心理话，任何人都无法抗拒权利的诱惑，李烨也不知道自己能不能保证自己一直清明下去。

李烨没有说，即使自己能保证一辈子不