第293章 8000人大会（中）(3/3)

体系规划，加速推进城乡基础设施建设步伐，逐步形成中心城区、中心镇、一般集镇、中心村和基层村层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系。要以山阳城市集群建设为契机，按照“山城、水城、生态旅游城”的特色定位，坚持规划、建设、管理、经营四位一体，拉大框架、完善设施、精细管理、强化经营，增强吸纳力、承载力和辐射力，打造低碳生态宜居城市。

二是切实改善民计民生，全面提高人民群众的幸福感。大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，鼓励企业吸纳更多劳动力就业，加大对青年人才、妇女、下岗职工等就业创业的扶持力度，支持自主创业，推动各种形式灵活就业。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，进一步健全覆盖城乡的社会保障体系。实施“科教兴县”战略，努力提高学前教育普及程度，巩固提高九年义务教育水平，全面提高高中教育质量，大力发展学前教育和职业教育。完善公共卫生和医疗服务体系，合理布局和配置公共卫生资源，促进基本公共卫生服务均等化，满足群众多样化医疗卫生需求。加快文化产业发展步伐，加强历史文物和非物质文化遗产保护，提高文化设施建设水平，保障人民群众普遍享有基本公共文化服务。开展全民健身运动，加快体育设施建设步伐，提高全民体质。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。要通过持续不断的努力，最大限度让全县人民共享改革发展成果。

三是加强社会管理创新，全面提高人民群众的安全感。积极探索加强精神文明建设的有效形式和载体，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力在全县上下形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。创新社会管理机制，推动社会管理重心向基层转移，健全新型社区化管理和服务网络，使其成为依法自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动，严防各种敌对势力的渗透破坏活动，增强群众安全感，确保东阳和谐稳定、长治久安。统筹协调各方面的利益关系，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，全面推行重大事项信访稳定风险评估机制，充分发挥司法、行政、人民调解的作用，妥善处理各类矛盾，努力把不和谐不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。加强公共安全体系建设，健全应急处理机制，完善防灾减灾体系，积极预防和妥善处置重大自然灾害和突发公共事件。坚持安全发展理念，认真落实安全生产责任制，切实加大安全生产投入，确保生产安全。

这样的报告，在全国2000多个县大概都会是似曾相识。只是白县长在宣读的时候激情澎湃，声若宏钟，到最后几乎是声嘶力竭，上气不接下气了。

白县长宣读完毕，台下响起了让她很有成就感的一片掌声。在这样一派群情激昂的气氛中，台上的罗明亮主席却脸色发白，脸上汗流如浆。工作人员连忙上前把他搀到了救护车上，医护人员让他服下了速效救心丸，并插上氧气管，这才保住了罗主席的命。

罗主席的这一出，引得台下一片喧哗，整个阵形就有些乱了。