第560章 北山奚胡曳落河(2/3)

驻兵才能真正保证诸蕃的臣服，保证大唐的利益。

武怀玉更希望，能把奚契丹突厥等尽量多分成一些羁縻州，州之上设府，把大部拆成数州，然后划分边界，盟约立誓，禁止各部越界，谁越界安东都护府就有权力和义务征召各部一起打谁。

每个羁縻都督府，都督由各部首领轮流做，朝廷册封，每年定期一两次会盟，这类似满清的蒙古盟旗制度，就是分化他们，不让他们再有一个大汗。

分成各部自治，甚至把大的部落还要再分成几个州自治，不让他们再联合团结起来，那自然也就只能臣服中原大唐。

当然，现在想一步到位，条件还不成熟，先设都督府、州，大唐派官、驻兵，却还是必须得实行的。

北山奚确实是一个不错的契机。

大唐野狐岭大败突厥颉利可汗的威风还在，他们不敢不从。

打着防止颉利报复的旗号，大唐派官驻兵各蕃，也名正言顺，他们也能勉强接受，毕竟颉利的威胁确实存在。

“我有个提议，把幽府十州境内的粟特胡聚落，都给迁到这些北山奚境，也清除幽府内患。”彭惟忠道。

一直听着大家说话的康婆坐不住了。

他也是粟特胡，以前还是博陵首富呢，他家也是博陵粟特胡的萨保。

“都督，我们粟特胡从魏晋之时东迁而来，许多人都已经是定居上百年了，我们也一直是良民。”

“我不是对康参军有意见，但是许多粟特聚落，确实是不服王化，他们聚族而居，建有袄祠，信奉拜火教，甚至在中原依然施行胡律，还自行征税、私拥武装等，如何能称的上是良民呢？

就如此前何明远他们，三千家粟特胡，短短十年间，占据于延水三百里，完全就是国中之国了，

现在许多粟特聚落都差不多如此，那些粟特人眼里没有国法，甚至没有朝廷官府，他们始终是个隐患，除非他们能够真正的散居城邑村庄，完全遵守朝廷法纪，

趁这机会，把幽府十州内的粟特胡聚落，全都迁移到北山奚旧地，将他们重新打散，与归附的北山奚，以及突厥、靺鞨以及一些汉人百姓一起组成新的村落。”

多族混居，充实边疆。

然后他们原来的聚落迁走后，其田地等也可以发卖或是入官，也可以把地分授给一些无地汉民。

另外北山奚旧地上，设立驿站、屯堡、守捉等，派驻官员士兵，士兵家眷们随军安置，分田授地，他们则住在驿站屯堡守捉城等的旁边，也可以是外城，不与诸胡混居。

彭瘸子的意思很明显，这些军事堡垒是控制北山的关键，而随军家眷们聚居一起，不跟蕃胡混居，也能形成更可靠的据点。

康婆很是反对，认为如何明远这样的粟特胡聚落毕竟是少数，多数粟特聚落也是一心安稳的经商、手工，如果这般强迁他们，不免很不公正。

“康参军说的有道理，只要编户齐民，服役纳税，那都是我大唐子民嘛，我们要本着自愿的原则，可以鼓励粟特胡移居山北，但全凭自愿。

如果他们还是愿意留在旧地，我们也不能强迁，”

武怀玉表了态，他也早说过粟特胡自治聚落是毒瘤，必须清除，所以现在幽州不仅雷霆剿灭了何明远三千家粟特胡，没有半点情面。此后也在深入展开治理，主要就是把聚落改为乡里，编户齐民、量田登记，然后就是服役纳税，甚至要求这些粟特胡聚落，必须得设立社学，要教汉字汉话。

各聚落的萨保、祭司等，也要得到官府的任命，禁止他们私拥武装等，

这些都在展开，

不过他不想让粟特胡迁去山北，是因为本身山北除了北山奚，就有不少粟特胡，再一个，击败北山奚以后，这块地仍属于新征服的边地，仍是控制薄弱地区，尤其还是与奚的边境地带，

如果把粟特胡迁去，那到时粟特胡、北山奚等蕃胡数量就太多，这更不利于新征服地的控制掌握。

最好的掌