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朝政府为了巩固统治，采取人为的民族分化政策，把帝国境内的各族人民分为四等、十级。

四等中的第一等当然是蒙中人，他们是天之骄子，充任各级政府的首脑。第二等是色目人，指西域各族人和西夏人，他们当亡国奴较早，较能得到蒙古人的信任。第三等是“汉人”，即原来金统治区域的汉族和契丹、女真等族人。第四等是“南人”，地位最为低下，包括南宋统治区域的汉族和其他各族人。

这四等人的界限是森严的，重要的官职、军职均由蒙古人充任，不足时则用色目人。

元政府依照不同职业的性质，又把帝国人民分为10级：1、官（政府官员）2、吏（吏佐，不能擢升为官员的政府雇员）3、僧（佛教僧侣）4、道（道教道士）5、医（医生）6、工（高级技术人员）7、匠（低级技术人员）8、妓（娼妓）9、儒（儒家、道学家）10、丐（乞丐）?。一向在中国传统社会最受尊敬的儒家、道学家知识分子士大夫，在蒙古人看来，是彻头彻尾的寄生虫，被儒家所最卑视的娼妓都不如，仅稍胜过乞丐。

元代漠北草原和漠南的蒙古人，仍过着兵民合一的游牧生活，战时出征，平时便屯聚牧养。蒙古民户按千户、百户、十户(也称牌甲)的十进制组织，在指定的牧地范围内游牧居住，由各级那颜(官人)管辖，上下级有严格的领属关系。千户、百户、十户是岭北行省境内基本的地方行政单位，又是军事组织单位。1217年，成吉思汗命木华黎攻金，从漠南的兀鲁兀、忙兀、札剌亦尔、弘吉剌、伊奇烈思五个部落的千户、百户中，挑选矫捷有力的士兵组成五投下探马赤军。这支部队充当先锋，颇立战功，驻屯中原。窝阔台汗时，命搠思蛮(又译绰儿马罕)出征波斯，作探马赤军留在该地镇戍。也速失尔征高丽，留驻高丽作探马赤军镇守。

在元一代，始终保持着探马赤军的建制。在发动战争时，“家有男子，十五以上，七十以下，无众寡尽签为兵“（《元史》卷98《兵志》一）。战士的装备一律自备，没有固定的军饷。蒙古军和蒙古探马赤军一般不设达鲁花赤，隶属于该奥鲁当役军士所在的万户、千户之下。奥鲁的主要职责，一是从军户中调发丁男当军应役，并及时起征阵亡军人的“户下弟男“承替军役，弥补军队缺员。二是负责按时为本奥鲁调发的当役军人置备鞍马、器杖、盘缠等军需。汉军奥鲁由所在地区的管民官兼领。新附军未设奥鲁。其他各族军队除特殊情况外，在元帅府、万户府、千户所都设达鲁花赤以监军务，品秩与元帅、万户、千户相同。万户、千户、百户分上、中、下三等。万户佩金虎符，符跌为伏虎形，首为明珠，有三珠、二珠、一珠之别。千户佩金符，百户佩银符。以上是元代军队编制、军队管理和军队任职的简单情况[附图：元军甲胄］。

元朝军事防卫除上述宿卫系统和镇戍系统的两大系统外，还有不出戍其他地方的乡兵，如上述的寸白军、畲军、契丹军等。应募而集的军队名曰“答剌罕军“，此种军队不给军饷，不编入军籍，是散兵游勇，“助声势虏掠以为利者也“?(苏天爵《元文类·军制》)。还有以兵士所掌握的技术而命名的军队，如曰炮军、弩军、水手军等

正一品：

职官：太师、太傅、太保、中书令、中书省右左丞相

文散官：开府仪同三司、仪同三司、特进、崇进、金紫/银青荣禄大夫

爵：王

勋官：上柱国

从一品：

职官：中书省平章政事、行省丞相/平章政事、枢密院/大抚军院知院、御史大夫、宣政院/宣徽院/太禧宗禋院院使、大宗正府札鲁忽赤、大司农司大司农、翰林国史院承旨、集贤院大学士、詹事院詹事

文散官：光禄大夫、荣禄大夫

爵：郡王

勋官：柱国

正二品：

职官：中书省/行省右左丞、枢密/宣政院/宣徽院/詹事院同知、御史中丞、大都督府大都督、大司农/群牧监卿、太常礼仪院/