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第二百六十八章 财政预算(2/3)

地步?

军服采购就是一次考核,即使兵部通过了,也要一步一步地慢慢来,有些事情咱绝对不会冒进。

这个狡诈的小子随即话锋一转。

“老师,赵爱卿,其实您们最清楚,军费开支只是朝廷支出的一个方面,因为需要花钱的并非仅是兵部。所以朕考虑再三,认为更重要的是朝廷要建立相关的支出预算制度。这个支出预算制度,既关乎来年朝廷钱财花费的规划,也涉及到钱财在各部的分配。”

陆秀夫和赵与珞都已全神贯注。

“关于它的实施,朕的看法是这样:第一步,户部要能估算出来年朝廷可动用的钱财。”

帝国陛下看向了赵与珞一眼。

老赵顿时陷入了紧张地思索,在另外两人的注视下,不大一会,他回到:“陛下,虽然臣眼下还不能将具体数目上呈,但臣可以保证,户部能将其匡算出来。”

好么,老赵和他的户部又有事做了。

东立刻点了点头:“户部为此花上些时ri是应该的,而且即使做不到十分的jing确,也并不要紧。”

赵与珞、甚至是陆秀夫,此时难以拿出具体的数目并非是他们失职。因为眼下的大宋,如果讲可以动用的钱,已经不能像以前那样仅考虑朝廷赋税和发行新币这两个来源,而是还有着国债和宝行的钱。说白了,就是帝国经济有了更多的复杂xing。

你比方讲,新国债固然可以圈钱进来,可旧国债的返本付息同样也要付出去。一进一出,两者之间就要匡算。

而从另一方面来说,天下之人既然花钱购买了国债,他们又会相应地减少在银行存款。

就是帝国的宝行,也不是说存在它里面的钱您全都能用。一个简单的说明就是,它必须要留出一部分准备金来应付百姓ri常可能的取款。

事实上,当初行朝在商议时,所拟定的帝国宝行准备金率,就照搬了以前交子的做法,达到了28。

与后世相比,的确是太高了点。可作为一个新的事物,在没有完全取信于天下众人之前,也必须如此。否则,一个后世的挤兑风chao,大宋宝行完了不算,咱的这个争霸天下游戏、乃至于打造新的帝国大计,不仅全都泡汤,兄弟我更要立马跑路。

咱明白,一旦出现这情况,天下人是会拿刀来砍咱滴。

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人类社会过去的财政、金融状况,其实是非常简单的,甚至在后人眼中是过于简单。而到了后世,它们变得越来越极其复杂。这种趋势,有时候真的很难说是否对将来的人类社会有益。

因为一个像西方那样过于复杂的金融体系,它不仅人为地增加了整个社会经济的复杂xing,而且更时不时地加重其它国家本已存在的危机,甚至搅乱了别国的经济。

也许能简单的,还是尽量简单点好;采用别人的做法时慎重一些,更属于明智。

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“至于第二步,”他接着说道,“则是朝廷各部要在年底之前,根据自己所承担的职责,上呈来年的用度预案。这些预案既要列出他们在一年里用度的数目,也要详细说明拿这些钱做什么事,用在何处。”

“在有了户部匡算的数目和各部预案之后,朝廷则对这些预案进行汇总和梳理,按照轻重缓急,将朝廷来年的花费在它们之间加以分配,以此形成朝廷总的支出预算。”

“这里面需要贯彻的原则如下:

一,优先保证朝廷的某些要务,对各部预案中的不急之措,不仅应当削减,甚至还可以暂缓。

二,适当留有余额,以备朝廷不时之需。

而最重要的一点就是,要量入为出。”

“这件事由老师您和赵爱卿领衔,让户部的度支来承担。”

大宋过去的“度支”,早已在咱的规划中,应转变为后世的财政预算委员会了。

最后,帝国陛下大有深意地对陆秀夫和赵与珞讲道:“老师,赵爱卿,朝廷现在可动用的钱财是比以前多了,但国债借来的钱,存放在宝行里

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