第460章 最大的底牌（上）(2/4)

说西夏与辽国，这两国同样多是役兵制度，不过他们与我朝形式不同。一是百姓虽凶悍，但比较懒散，空暇时间多，有足够的时间练兵。二是他们用兵成本低，百姓贫困，也不会象我朝这样，有什么仁爱拖累，自缚手脚，只要打胜了，就会大肆抄掠，特别是入侵我们中原王朝，也许抄掠二十贯财富，对于我朝兵士来说，未必上眼，但对于他们来说，就是一笔巨大的财富，很是满足。但就是这样，他们也渐渐开始给常驻将士一些补贴。因此我朝不能仿佼之。”

吕惠卿听到这里问道：“子安，然而郑白渠那几万保捷军，如何解释？”

“问得好，不仅郑白渠那几万保捷军，如果这一战能证明那几万保捷军是成功的，那么将来朝廷会设更多类似的边军。另外还有蔡公、王韶、种谔在边境所置的弓箭手。”

“为何那些保捷军弓箭手能保证战斗力，保丁与义勇却不行？首先说弓箭手，他们是边民，本身就十分凶悍，其次是免去所有赋税，最后是边境有大量荒田，那怕是广种薄收，一年只种一季，也会获得巨大的收获，并且一年只种一季，就能抽出大量时间练兵备战。吉甫公，这能明白吧，那就是唐初府兵的翻版。试问朝廷能不能做到免去保丁义勇所有的赋税，并且又给他们大量耕地？”

“再说那几万保捷军，他们耕地不多，然而因为有郑白渠，皆是良田，产量高，同样也免去了大量赋税，这样，我算一算他们的收入。一等良田当时分配下去是一兵二十五亩地，平均一季半，最少能收获六十石粮食，打算销售四十石粮食，因为总体陕西粮价比内陆稍贵，这一块就能得到十几贯的收益。还有，如果勤快，再种上两亩地的桑麻，又能得到近十贯的收益。再加上朝廷每年发放十几贯的兵饷，那么一年收益就将近四十贯了。以前一个保捷军薪酬加上补贴，也有将近三十贯。但补贴这一块却是上面将领克扣最多的地方，往往下面兵士都得不到一半。如今兵士自耕自种，上面将领如何克扣？加上全免税，这些收入也几乎全部装到他们口袋了。”

“虽然这么勤苦，还不及禁兵收入，然而他们是呆在乡下的，衣食住行多是自给自足。四十贯的收入，相当于京城禁兵一百贯的收入。并且即便他们牺牲，这些地也属于他们家属的永业田。这样算，他们还用不用担心家人？还用不用让妻子去做军妓得活？”

“再到武器这一块，义勇与保丁武器是自备的，甚至有的教头弄来劣制武器，强行以高价卖给义勇。然而那几万保捷军哪里，武器却是朝廷提供的。”

“最后到练兵这一块，义勇强行被抓来练兵，仅是可怜的补贴还被克扣，往往又被教头勒索，最倒霉的强行被当作厢兵去做沉重的力役，说不定还放在战场上卖命，义勇有没有心情练兵？心态就是一个问题！但那几万保捷军不同，国家给了这么优厚的福利，从进入保捷军开始，他们也就做好了当兵的准备，甚至练兵备战比他们耕作更重要。即便因为练兵耽搁了生产，因为有了收入，也可以雇佣短工，减少家属的负担。”

“因此练兵时间更长，他们心态上不会排斥。因为随时可能进入战场，各营保捷军教头是指使、都头，不会儿戏一样练兵，各种陋习可能继续存在，但比义勇那边少。练兵认真，练兵时间长，心态好，无后顾之忧，便能真正形成战斗力。”

“形成战斗力了，朝廷便可以推广类似的边军，那么就可以达到淘汰禁兵，节约庞大军费的目标。”

“保甲法用意是好的，一是防盗，以保乡里平安，二是通过集结训练，能找到各地的勇壮之士，让他们进入禁军，使禁军更强大。然而吉甫兄，你可知道基层农民的生活，赋税沉重，一年四季面朝黄土背朝天，就是在冬天里也需要劳动的，替麦子锄草浇水施肥。然而国家不减免赋税，还要他们掏钱来自购武器，说不定还有教头的苛刻勒索，又耽搁了生产劳动，能不忧民么？”

当然，如果国家财政宽裕，那