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第二百六十章 除旧布新(1/2)

宁州缉捕提辖林布,品级从八品,负责宁州治安、缉捕盗贼和民事纠纷诉讼调解等事务;宁州刑狱提辖林环,品级从八品,负责宁州大牢囚犯的监管工作。衙役、捕快、狱卒编制共计四百八十人。

宁州四门城守使高敞,品级从八品,负责宁州防务和城门检查、管理工作,人员编制三百六十人。

其余各县的县令品级和级别也各不相同,根据其职权范围和重要性划分。东川县和富源县由于人口较多,兼且拥有富饶铜矿和煤矿的重要性,所以县令钱聪和卢勉的品级都定为正七品,其中钱聪还兼任汤丹巡检使。

其他各县的县令均为从七品,下设县主簿正八品,负责协助县令管理全县的民政、诉讼、仓储、户籍事务;县尉从八品,负责全县防卫;缉捕都头和刑狱都头正九品,负责缉捕盗贼、管理监狱。

一般县里不部署军队,县衙的衙役、捕快、狱卒都由当地乡里壮丁担任,每县人数不过百多人而已。另有县教谕一名,品级正九品,分管文书、档案和全县教育工作,并在专业上受上一级文学博士的领导。

云南的这一州六县三关七巡检司,除去服务于各州县的衙役、捕快、狱卒等执事人等,实际作战人员的编制大约在六千六百人左右,比孙德成时期缩减了近三千人,但由于募集的士卒大都是本地和川南来的精壮青年,而且经过了相当一段时间的技战术训练和精神宗旨教育,纪律性和战斗力都有了成倍的提高,使得云南的防卫力量有了质的提升。

当然了,下一步根据云南周边环境情况,李翊还准备大力裁减官兵,走精兵强边之路。

另外,云南所有州县乡里都实行‘守望相助’制度。每县的乡里之间分设若干里长、保长,通过保甲连坐法,规定各户之间都要互通声气,并负有互相监督之责。

若其中有作奸犯科、杀人伤人、交通匪徒、偷税漏税等弊情者,其他相邻户籍人等,都要立即汇报乡里,甚至直接提告官府。若有知情不报、隐瞒包庇者,一律同罪处罚。

回转宁州不几日,鲁立展就和陆伯平、东方荆就来到了宁州。在和他们纵论天下大事之后,很快取得了共识。李翊立即任命鲁立展为云南商行总裁,全面负责云南商行的各项经营事务,全权处理资金往来、货物交易、人员安排等事项。

而陆伯平才华横溢,政论、数算知识非常丰富,根据林易的建议,李翊任命他为即将成立的云南政经堂堂正。这是现如今云南最高级别的学堂,专门培养云南各方面的政经、文化人才,春季就要全面运作起来,这不但是今后云南人才的培养摇篮,也是云南未来的希望所在。

而东方荆以前游历过很多地方,而且还曾经做过富源县的主簿,社会经验丰富,处理政务能力比较强,李翊就让他暂时担任了云南宣抚使府的掌书记,为林易打打下手,协助处理日常事务。

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经过一个多月的部署安排,云南的各级民政和军事机构都做到了分工明确、职责清晰,各级机构也顺利的运转了起来。

为了更好的理顺职能分工和合作,李翊安排设立了云南常务会议制度,确定由我和林易、郑文重、简铮、钱士塘、何守杰、郭准七个人参加,由林易负责召集,平时每个月举行一次会议,特殊情况下随时都可以举行。

主要讨论云南的律令规制、军政、民事的重大事项,以及应对紧急突发情况发生时的对策和采取的针对性措施。

下一步的工作当然就是制定云南经济发展的宏伟蓝图了。但是由于云南疲敝已久,以前的相当多的贻害百姓的政令还没有废除,以及需要怎么样规划才能制定出切实符合工商业和农业、水利事业发展的政策,才能使得云南经济健康发展,使老百姓收益最大,并相对来说使得各阶层都能理解和欢迎,这也是一个非常棘手的难题。

所以,对于想要全面理顺各方面关系,赢得各阶层人士的支持,就必须废除以前不合理的

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