047 福利社会(2/2)

但古代的孤儿院是如何运作的洪涛还真没关注过，原本以为这些福利机构都是由朝廷或者皇家拨款，听完富姬的一番解释之后，其中的奇妙之处就连洪涛这个见多识广的惯穿都不由得有点咂舌了。

合算宋朝不仅仅有孤儿院，还有养老院、福利医疗系统和公墓系统，和后世的国家福利系统比起来可能还不太完善，但基本骨架都已经成型了，甚至在某些方面还要略胜于后世。

首先就是慈幼局之类的机构，它们每收养一名孤儿，皇帝就会从内帑中拿出一笔钱给慈幼局，做为把孩子养到15岁的基金。

假如有人家半途收养，经过官府确认有收养资格之后，每个月都会由慈幼局向收养家庭支付钱一贯、米三斗，继续承担部分抚养责任，直到孩子满15岁为止。

相比起孤儿院来，宋朝的养老系统覆盖面稍小，只在城市中设立，“安老坊”、“安怀坊”、“安济院”都是此类机构。

它们的运作方式也和慈幼局差不多，都是由皇帝或者政府出资赡养，而且是有法可依的。按照居养法规定，凡是60岁以上的老人就可以进入养老院颐养天年，每人每日一升米、10文钱。

如果能活到80岁以上，每日还多给10文酱菜钱，夏天发单衣、冬天发棉衣。

幼有所依、老有所养，这个口号并不是后世提出来的，古人从一千年前就已经在追求了，但他们并不满足，还要病有所医！

福利医疗系统在北宋年间还没见到，但到了南宋时期就有了，叫做安济坊。但南宋人遵循的法度却是北宋徽宗皇帝制定的，叫做安济法，其中明文规定：

“凡户数达到千户以上的城寨，均要设立安济坊，凡境内有病卧无依之人，均可送入安济坊收治。安济坊宜以病人轻重而异室处之，以防渐染。又作厨舍，以为汤药饮食人宿舍”

看到没，不光可以免费治病，还搞起了初步的隔离治疗。虽然宋徽宗口碑不太好，还是个亡国之君，但他也不是全不灵。事实上也没有任何一个皇帝是全坏的，国内国外都这样，只是后人解读的角度有所不同罢了。

这还不算完，由于宋代城市化比例很高，又有向商业化社会发展的趋势，所以流动人口非常多。为了防止传染病突发，安济法还规定：

“有病于道途，既无家可归，客店又不停者，无医无药，倾于非命，极为可念”

为此朝廷在城市里建立了安乐庐，专门收治患病的旅客。政府还要求旅店如发现病人不得将其赶走，而应就近请大夫治疗，然后报告官府报销医药费。